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中共河北省农业厅党组关于巡视整改情况的通报

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按照省委统一部署,省委第九巡视组于2016年7月25日至9月24日对省农业厅党组进行了专项巡视,12月5日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决把整改落实作为一项重要政治任务来抓

厅党组把巡视整改摆在突出位置,结合“两学一做”学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话和对河北的重要指示精神,进一步增强“四个意识”,研究制定整改方案,明确责任,狠抓落实,不断巩固拓展巡视成果。

(一)统一思想,切实深化对巡视整改工作的认识。12月5日,省委第九巡视组反馈专项巡视情况后,厅党组书记、厅长,省农工办主任魏百刚同志先后8次主持召开厅党组专题会议、厅常务会议,认真学习克志书记关于巡视工作重要讲话精神,研究部署巡视整改工作。厅党组深刻认识到,省委巡视组对厅党组的专项巡视,既是对加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验,也是找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。省委第九巡视组指出的厅党组在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面的薄弱环节,划出了底线、亮出了红线,明确了改进方面,必须进一步深化对自身党建工作现状和水平的认识,着力推动全面从严治党向基层延伸,切实强化厅党组和各级党员干部的责任意识。厅党组认为,整改是维护巡视工作权威和影响力的重要保证,是巡视工作成果运用的关键环节,必须坚决把巡视整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好,切实做到即知即改,立行立改,扎实整改,全面整改。

(二)明确责任,扎实推进巡视整改工作。省委第九巡视组巡视省农业厅党组情况反馈会议结束后,厅党组第一时间部署巡视整改工作,明确实行“一把手”负责制,即厅党组负总责,厅党组书记是第一责任人,各位厅党组成员明确责任、分工负责、分头落实。成立以魏百刚同志为组长的巡视整改工作领导小组,全面负责巡视整改工作。认真逐条梳理巡视反馈意见,提出26条整改措施,制定整改工作责任清单,确保巡视组指出的9项23条问题和4项15条建议条条都整改、件件有着落。12月26日,厅党组会议研究通过后,制定印发了《中共河北省农业厅党组关于专项巡视整改工作方案》。12月30日,厅党组召开落实省委巡视反馈意见整改工作动员部署会,要求厅党组成员认真落实“一岗双责”,靠前指挥,督促指导分管单位抓好整改落实工作;要求各责任单位严格落实整改部署,牵头单位对每项整改任务制定路线图、排出时间表、明确责任人,确保各项整改工作扎实推进。

(三)立行立改,确保各项整改工作如期完成。针对巡视组指出的问题、提出的建议,层层组织召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,进一步深入查找在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等六个方面存在的问题和不足,剖析问题产生根源,明确努力方向和整改措施。厅党组及班子成员围绕加强政治理论学习、不断强化“四个意识”,发挥党组核心领导作用、不折不扣落实中央省委决策部署,深化机关作风整顿、促进重点工作增比进位,加强干部队伍建设、进一步营造担当实干的浓厚氛围,规范项目资金管理、防范行业廉政风险,突出领导干部这个关键、扎实推进全面从严治党责任落实等六个方面制定了整改措施,分解责任,落实到人。魏百刚同志认真履行“第一责任人”责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,特别是对巡视组移交的问题线索,多次听取情况汇报,逐一进行研究分析,做到问题线索核查不清楚不放过,法规政策研究不透、把握不准不放过,核实的问题整改不到位不放过。厅领导班子其他成员按照责任分工,盯住突出问题,抓住关键环节,一周开展一次协调调度。各牵头单位和责任单位细化实化整改措施,扎实推进整改工作的落实,着力推动巡视整改任务按时保质完成。

二、不折不扣落实巡视整改任务

截至目前,26项整改任务中25项已经完成,“干部交流、回避制度执行不到位”问题中机关处室已完成整改,直属事业单位将结合下一步事业单位改革尽快落实。

(一)关于党的领导方面

1、关于“党组领导核心作用体现还不充分”问题

组织厅党组成员认真学习《中国共产党党组工作条例》,对厅党组会议议事规则、厅(办)常务会议议事规则进行了修改完善,进一步明确重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项必须经厅党组会集体研究决定,议事规则经厅党组会议审定后印发执行。严格按照条例和准则要求确定参会人员范围,指定一名处级干部为党组秘书,负责会议记录。

2、关于“贯彻落实中央和省委决策部署还有差距”问题

(1)针对“推进农业供给侧结构性改革不够有力”问题,一是牵头起草了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》,就加快结构调整促增效、加快产业融合促增收、加快美丽乡村建设促增绿、深化农村改革增活力,具体明确了2017年全省农业供给侧结构性改革的目标任务和30项重点举措、保障政策,作为省委一号文件印发。二是筹备召开了全省农村工作会议暨扶贫开发工作会议,克志书记、庆伟省长出席会议并作重要讲话,围绕推进农业供给侧结构性改革,就加快农业结构调整、促进产业融合发展、推进美丽乡村建设、深化农村改革、精准扶贫攻坚等重点工作作出安排部署。三是研究制定《2017年推进农业供给侧结构性改革重点工作任务》,明确了30项重点工作,作为厅(办)一号文件印发。四是围绕推进农业供给侧结构性改革这一主线,研究制定了27个重点工作推进方案,进一步明确工作任务、推进路径和重点举措。

(2)针对“综合协调作用发挥不够”问题,一是强化“三农”工作统筹谋划职能。围绕贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神,研究提出了我省2017年农业农村工作的总体考虑,经省委常委会研究通过,并据此起草了省委一号文件和省领导在全省农村工作会议上的讲话,对全省“三农”工作作出了安排部署。二是强化“三农”工作综合协调职能。制定《中共河北省委河北省人民政府农村工作领导小组办公室工作制度》《省农业和农村体制改革专项小组办公室工作制度》,加强工作调度,逐项分解2017年“三农”重点工作目标任务,明确牵头部门、责任部门及工作进度、保障措施、成果形式。会同省委督查室、省政府督查室将2017年省委一号文件落实情况纳入督查范围,建立季报、半年和年度督导制度。三是进一步强化“三农”工作调查研究职能。组织农村工作领导小组成员单位及市县农业农村工作部门,开展“三农”专题调研并编印成册。会同省美丽办、省住建厅、省水利厅、省林业厅开展省第九次党代会报告起草重大课题调研,完成《加快现代农业发展和推进美丽乡村建设的思路举措》调研报告;配合中央农村工作领导小组有关负责同志在河北调研,完成《河北省农业供给侧结构性改革调研报告》;配合中农办地下水超采点开展调研工作。研究制定2017年度厅(办)农业农村工作重点问题调研方案和省农村工作领导小组农业农村工作重点问题调研方案,针对推进农业供给侧结构性改革的重点领域、关键环节开展多层次调研,厅(办)领导层面确定重点调研课题10个,农村工作领导小组成员单位层面确定28个,各市农村工作领导小组层面确定22个,力求形成一批前瞻性、创新性调研成果,为省委省政府“三农”科学决策提供参考。四是组织协调农村工作领导小组成员单位研究确定2017年深化农业农村改革事项23项,明确时间节点和改革要求。

(3)针对“‘三农’工作创新突破与上级要求有差距”问题,围绕调结构、建园区、抓改革、强主体、促融合、美乡村,突出重点、狠抓落实,制定厅(办)年度重点工作增比进位推进办法,着力推动农业农村工作再上新台阶。一是粮食生产再创新高,总产达到692亿斤,连续四年保持在670亿斤以上,小麦单产413.3公斤,四年增加了63.2公斤,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。二是主动作为调整结构,调减籽粒玉米322.1万亩,发展青贮饲用玉米和食用菌、马铃薯、中药材等优势特色作物,新增高端设施蔬菜302万亩。三是成功举办D20峰会暨奶业振兴大会,全面展示河北奶业的发展成果,得到省领导充分肯定。四是现代农业产业园建设走在全国前列,创建国家级现代农业示范区13个,省级现代农业产业园120个、市县级1131个,得到了国家领导人和农业部有关领导同志高度评价。五是农产品加工业产值突破了万亿大关,加工业产值由全国第10位上升到第8位。六是品牌建设成效初显,发布了十大农产品企业品牌、十佳区域公用品牌,开展了“冀在心田”系列推介活动,承办中国马铃薯大会,举办京津冀首届蔬菜产销对接大会、全省首届中药材产业发展大会,提升了河北农业品牌的知名度。七是农业绿色发展取得新进展,推广节水小麦1700万亩,承担国家季节性休耕试点180万亩,四种节水模式,农业部在全国重点推广,化肥农药实现零增长。八是美丽乡村建设取得突破,省市县搭建融资平台189个,完成立项、调查、审批贷款399.97亿元。116个县启动实施PPP垃圾处理模式,35个县全域推进。集中力量打造12个省级精品片区,保定涞易涞等片区成为引领全省美丽乡村建设的“新标杆”。九是农村改革不断深化,完成土地确权9177万亩,占93.2%,超额完成年度任务;农村股份合作组织达1.3万家,与240万农户建立了紧密的利益联结机制,辐射44%行政村。十是特色产业扶贫扎实开展,逐县确定主导产业,全面推广产业扶贫10大模式和20个典型案例。十一是加快推进京津冀农业协同发展,研究制定我省《京津冀现代农业协同发展规划》贯彻落实意见,牵头建立省直部门协同推进机制,明确了高端农产品供给、区域农产品质量安全监管、科技协同创新等10项重点任务,三地现代农业协同发展取得明显成效。同时,还在智慧农机、智慧农技、智慧农情、植物网络医院、草原生态保护区建设、病死畜禽无害化处理、农业对外开放、农业保险、金融支持畜牧业等方面实现突破,走在了全国前列。去年,共有13个单项工作受到中央部门和国家部委表彰,河北争取国家级农业农村改革试点26个,农业部在我省召开现场会10次,先后在全国性会议上典型发言14次,粮食生产、“菜篮子”产品生产、重大动物疫病防控、全程机械化示范等多项工作被农业部评为“优秀”,“三农”工作总体上在全国位于先进行列。在刚刚召开的全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议上,我省农业农村工作得到国家领导人充分肯定。

(二)关于党的建设方面

1、关于“对党建工作重视程度还不够”问题

(1)针对“机关党建形式单一且不够灵活,在具体工作上贴近实际研究的不够”问题,组织基层党组织积极创新党建工作方式方法,探索党建工作与中心工作的结合点和切入点。总结推广5个先进基层党组织工作方法,机关“两委”委员分包联系党支部工作制度、省动物卫生监督所“六讲六比工作法”等被省直工委评为优秀党建工作案例。

(2)针对“个别党员对党建工作认识程度还不够高”“个别党员对党建工作认识程度还不够,对‘四个意识’‘五大发展理念’‘三严三实’‘两学一做’等基层概念和内容不甚清楚”问题,围绕党章党规和“三农”重大政策理论问题,组织了16场专题辅导讲座,组织全体党员就党的基本知识、基本概念和党章党规进行闭卷考试。在厅机关和直属单位建立“党员活动室”,在省直率先启用“支部党建云平台”系统,85个基层党组织随时上传党内活动、典型做法和经验,全体党员利用平台学习党章、党规基本知识和习近平总书记重要讲话,发表学习体会,实现了党建工作即时部署、工作在线考核、经验互动交流,成为党员“随身带的党内资料”,收到了“看得见的党建效果”。在河北农业信息网“机关党建”专栏开设读书交流园地。省级《作风整顿快讯》《河北机关党建》以及新闻媒体刊发厅(办)党建和作风整顿信息34篇,6名党组成员撰写的文章在省直工委“读原著、学原文、悟原理”征文评选中获奖。厅党组理论学习中心组被省直工委评为“省直十佳先进党组中心组”。

(3)针对“党组成员过‘双重组织生活’制度落实不到位”问题,厅机关党委建立厅级党员干部参加所在支部组织生活情况台账,要求各支部提前将组织生活会开展时间通知领导干部本人,由办公室将支部组织生活事项列入日程安排,及时提醒其参加所在支部的组织生活会和党日活动。

2、关于“党的工作机构力量配备不足”问题

(1)针对“基层党建工作比较薄弱,战斗堡垒作用不能充分发挥”及“加大党建工作落实力度”建议,进一步强化党建工作责任落实,研究制定《关于厅级领导班子成员落实“一岗双责”的十条要求》,在完善党建责任体系、加强党建责任分解、坚持抓党建促业务、定期听取汇报、严格党内组织生活、开展谈心谈话、建立党建联系点、加强教育管理、严格督促执纪、发挥表率作用等十个方面做出明确规定,逐级压实党建主体责任,做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(2)针对“党员干部要带头讲党课,提高政治生活质量,完善相关制度建设”建议,认真执行《中共河北省农业厅(省农工办)直属机关委员会关于加强党员管理的暂行办法》,由支部书记、支部委员或聘请上级党组织领导干部担任党课教师,对全体党员进行专题党课教育,机关党委对《党支部工作手册》“三会一课”活动记录情况进行了抽查。各党(总)支部2017年第一季度党课计划,按照厅党组关于学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第九次党代会精神的安排部署,重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》,提高了党员干部“四个意识”。

(3)针对“解决好党建机构力量配备不足问题”建议,厅党组就加强机关党建工作机构力量配备工作进行专题研究,积极与省编委办沟通申请增加机关党委干部职数,并以党组名义出台了《关于加强机关纪委建设的意见》,就充分发挥机关纪委委员会的职能作用、完善机关纪检工作的运行机制、加强机关纪检工作组织领导提出明确要求。

3、关于“选人用人及执行干部选任规定不严格”问题

(1)针对“年龄结构不合理,没有形成合理梯次,后备干部明显不足,厅直属事业单位尤为突出”问题,及“注重选拔、培养年轻干部,建设后备干部队伍,进一步改善处级领导班子和领导干部队伍结构”建议,厅党组进行了认真研究整改,一是加大干部提拔交流力度,去年8月份起,提拔了5名正处级干部,调整了7个单位主要负责同志,事业单位“一把手”平均年龄降低2岁多。二是注重后备干部队伍建设,集中招录了33名毕业生,选派了18名干部到保定市阜平县、张家口市阳原县开展驻村扶贫,安排27名年轻干部到环京津贫困县挂职农业局副局长。完善综合考评择优选任办法,拿出机关6个副处长职位选拔优秀年轻干部,鼓励机关年轻干部到事业单位任职。三是加快推进事业单位改革,根据农业农村发展需要,对现有事业单位重新梳理,进一步明确职能,根据职能再进一步加强干部配备。

(2)针对“干部交流、回避制度执行不到位”问题及“严格执行党政领导干部任职回避、交流制度”建议,一是严格执行任职回避制度。认真梳理了在厅(办)系统内有直系亲属的处级干部基本情况,对需要回避的人员进行了调整。二是根据有关规定,对8名处级干部进行了交流调整,其中2人免职。下一步将结合事业单位改革,进一步开展处级领导干部轮岗交流。

(3)针对“机关借调、聘用人员随意”问题,依据《劳动法》等有关政策法规,印发了《厅(办)关于规范直属事业单位聘用临时工作人员管理的通知》,明确事业单位聘用临时人员的方式、程序、待遇等事项,强化对事业单位人员到机关锻炼工作的管理。

(4)针对“机构职能重复交叉,部分领导职务设置不合理”问题,及“结合事业单位改革,撤并职能缺失、弱化的内设机构,及时调整、消化超编人员”建议,研究提出事业单位改革方案,按照“机关事业一盘棋,机关统一归口管理,机关事业分工负责,优化流程,协同推进”的总要求,对事业单位职能进行梳理,合并职责相近单位,撤销职责弱化单位,新设需要重点加强单位,从根本上解决部分单位职责不清、重复交叉问题。在机关干部选拔中注重力量合理配置,向承担工作任务重的处室倾斜。

(5)针对“结合《干部任用条例》等政策法规,制定和完善机关、直属事业单位选人用人相关制度,进一步规范选人用人工作”的建议,对干部选任相关制度进行重新修订完善,研究制定了《干部选拔任用工作暂行规定》《推进领导干部能上能下实施细则》等制度,并严格抓好落实。

(6)针对“加大军转干部安置工作力度,尽快完善后续工作”建议,对机关军转干部安置情况进行了梳理,积极与省编委办、省公务员局沟通争取干部职数,依据军转干部安置政策,结合机关处级干部总体情况、领导职数、军转干部一贯表现以及工作需要,按照人岗相适原则,适时安排相应职务。

(7)针对“严格执行领导干部报告个人事项处理办法规定,加强对干部的监督管理,对漏报、瞒报个人有关事项的从严处理”建议,严格落实随机抽查制度,对在随机或重点核查工作中发现的漏报、瞒报个人事项问题,按照《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法》(试行)要求从严从重处理,绝不姑息。对前两年抽查核实存在问题的人员,在批评教育或诫勉谈话的基础上,严格按规定进行了处理。

(8)针对“注意做好思想政治工作,及时掌握干部的思想动态,抓早抓小解决问题、化解矛盾”建议,认真落实《关于进一步完善和落实党员干部直接联系群众制度的意见》,厅级领导干部每年与分管单位主要负责同志开展两次谈心谈话。2017年1月份以来,结合厅级领导班子民主生活会向厅(办)基层党组织和干部群众广泛征求意见,共征求7个方面65条意见建议,已制定了专门整改方案,并抓好落实。

(三)关于全面从严治党方面

1、关于“‘两个责任’意识有待进一步强化”问题

(1)针对“履行主体责任能力有待进一步加强”问题,及“厅党组要高度重视领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险,切实担负起全面从严治党的主体责任”建议,完善农业基本建设项目管理制度,对《河北省农业厅农业基本建设项目管理办法实施细则(试行)》进行修订,进一步明晰了管理程序,规范了项目申报、审批、招投标、竣工验收和监督检查等行为。对2016年度存在项目建设进度滞后、配套资金不能足额落实、落实“法人责任制、招投标制、合同制、监理制”管理不规范、项目档案资料收集与整理不齐全、项目建设内容变化不履行审批手续、建设单位会计科目设置不合规、建设管理不规范等问题的建设项目逐一进行清查,督促项目单位和主管部门限期整改落实。

(2)针对“厅纪检组存在监督不到位、执纪问责不够严”问题,驻厅纪检组每周召开组务会,将纪律审查工作作为固定议题,对每个问题线索的审查情况进行研究分析,对下步审查工作提出明确要求。建立每月抽查处级单位原始财务票据制度,选取资金量大、涉及范围广、廉洁风险高的项目,实施最末端的企业和农户调研,发现问题及时提出改进建议。召开新任处级干部集体廉政谈话会,从增强纪律和规矩意识等五个方面向33名处级干部提出要求。设立问题线索台账,自2016年10月份以来,共立案调查3起,1名处级干部受到开除党籍处分,1名干部受到党内严重警告、降低岗位等级处分,对3名处级干部进行诫勉谈话。建立纪检组处级以上干部与综合监督单位侧重联系机制,主动介入监督、主动作为。强化对机关纪委工作的指导,充分发挥各综合监督单位机关纪委委员的作用。

2、关于“四风”问题

针对指出的“会议多、文件多问题比较突出”问题,制定了《关于进一步精简文件的有关规定》《关于进一步加强会议(培训)管理的有关规定》,加强计划管理,严格控制文件、会议数量,2016年会议、发文数量分别比去年下降19.2%、26.5%;认真编制2017年会议计划,确保会议数量下降17.7%,力争发文数量下降10%以上。

3、关于“财务管理不规范,隐含廉洁风险”问题

针对“财务报销审批不规范,部分业务真实性存疑”“采购管理工作不规范”“未按照合同要求支付相关费用”等问题,及“要进一步规范机关、事业单位和各协会的财务管理,减少违规违纪问题发生”建议,进一步健全财务管理制度,规范报销审批流程,指导监督各单位和协会财务支出。印发《农业厅内部审计暂行办法》《机关公用经费管理实施细则》《国有资产管理办法》《全面推进行政事业单位内部控制建设工作方案》,编制《机关财务报销明白卡》。选择厅机关服务中心、环保站、经作站等10家直属事业单位,开展2014-2015年度预算执行及其他财政收支情况财务检查。2017年下半年,再选择15个单位开展2016年财务检查工作,确保两年内实现全覆盖。

4、关于“对系统廉政风险防范不严”问题

(1)针对“个别单位存在通过协会列支费用的现象”“个别涉农项目资金涉嫌套取上级补助资金”等问题,及“对农业专项资金要全面加强管理,严格按照章程规定规范资金运作,在保障资金安全前提下,最大限度发挥资金服务‘三农’的效果”建议,制定印发《关于进一步做好农业部项目申报工作的通知》《财务审批管理规定》,开展强农惠农资金使用突出问题专项整治,派出6个检查组,对全省各设区市和定州市、辛集市2013-2016年项目执行情况开展了重点督导检查,共检查30多个县、113个项目,对检查中发现的问题,提出整改意见并督促落实。

(2)针对“国家强制免疫疫苗采购存在廉政风险”问题,对2014、2015年度中标企业承诺的技术培训和免疫效果跟踪服务情况进行核实,对尚未落实的培训和服务合同款额追缴工作已全部完成,2016年中标企业承诺事宜全部兑现到位。印发《河北省重大动物疫病强制免疫疫苗采购调拨管理办法》《2017年强制免疫疫苗和牲畜耳标招标工作方案》《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》《关于开展重大动物疫病强制免疫“先打后补”政策试点工作的通知》,从源头上防范廉政风险。切实做好2017年招标采购,引入26名专家对现有兽用疫苗专家库进行调整充实,成立以主管厅长为组长的招标工作领导小组,制定工作方案,规范开展招标工作。积极争取将疫苗招标采购纳入省公共资源交易平台开展,申请将强制免疫疫苗纳入《河北省公共资源交易目录》。将招标采购过程置于厅(办)机关党委纪委监督下进行。

5、关于“要对贯彻落实中央‘八项规定’精神情况进行重新梳理”“召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查”的建议,认真制定会议方案,通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会等形式,征求省直有关部门、市县农业农村工作部门和厅(办)内设处室以及直属单位意见建议210条,并归纳梳理为7个方面81条问题。在全面查摆、深入剖析的基础上,形成对照检查材料,制定详细整改措施。将重新梳理执行中央“八项规定”精神情况作为厅级领导班子民主生活会和支部组织生活会的重要内容,从制度建设与执行、机关运行经费执行、纪律和作风建设、办公用房和公务用车等四个方面18个条目逐条对照检查,未发现违规违纪行为和“四风”反弹方面的问题。

(四)关于巡视组移交问题线索处置方面

省委巡视组共移交问题线索2件,已处理2件。其中,初核1件、了结1件。

三、下一步打算和措施

(一)坚持抓常抓细抓长,不断深化和拓展巡视整改工作成果。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对河北重要指示精神,扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断深化巡视整改工作,坚持工作标准不降低,工作力度不减弱,工作劲头不放松。对“三农”业务工作等需要长期坚持的,要进一步细化措施,分步实施,持之以恒深入整改;对已经进行整改的,要认真开展“回头看”,不断巩固提高,“不贰过”。不断深化行政审批制度改革,把权力关进制度的笼子。坚持举一反三、建章立制,把巡视整改中形成的好经验、好做法,健全完善并上升为制度规范,通过建立制度、落实制度来解决问题、规范管理,全方位扎紧制度的笼子,实现既治标、又治本的目标。同时加大制度执行的监督检查,真正使制度和规矩严起来、立起来。

(二)坚持不懈落实八项规定精神、反对“四风”,持之以恒抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神和有关配套措施,深入整治“四风”问题,切实把中央八项规定精神贯彻到党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,加强监督检查,强化执纪问责,严肃查处违纪行为并予以通报,深入推进反腐倡廉建设。健全和落实改进作风常态化制度,全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,安排党员干部到基层一线挂职锻炼,进一步完善为农民办实事制度,引导党员干部在服务农民群众中增强党性、提高能力、改进作风。

(三)坚决落实“两个责任”,不断提高全面从严治党水平。进一步深化强化实化“两个责任”落实,加大督促检查力度,逐级传导压力,层层压实责任,不留死角。厅党组及各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,进一步强化责任意识,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各级党组织书记要切实履行管党治党第一责任人职责,领导班子成员要严格执行“一岗双责”,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,抓管事管人与管思想管作风相结合,在责任担当上向中央看齐。支持各级纪检组织履行好监督职责,运用好监督执纪“四种形态”,充分发挥监督执纪问责作用。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2017年9月6日至11月6日)。联系电话:0311-86256891(工作时间);邮政信箱:石家庄市裕华东路88号河北省农业厅(省农工办)人事处;邮政编码:050011;电子邮箱:nythdb@126.com

                               中共河北省农业厅党组

                                  2017年9月6日


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